唐朝末年，四海鼎沸。相对而言，岭南却是一块平静的“乐土”。从中原南迁避难的封建士大夫为数不少;原在岭南做宫的，也都在此落户。这些封建士大夫对刘氏是否支持，对南汉的立国和稳定，是起着举足轻重的作用的。刘龑很清楚这一点。因此，他继承了其兄礼贤下士的作风。据史籍记载，当时客居岭表或土著的士大夫，著名的有王定保、倪曙、刘槽、李衡、周杰、杨洞潜、赵光裔等。这些士大夫在刘隐作镇岭南时，曾得到刘隐的“招礼”，“皆辟置幕府，待以宾客”。他们为刘隐在岭南扩展势力，巩固地位作出了贡献。刘龑兄终弟及，在岭南建国后，将这些士人安置在国家的重要职位上。不仅如此，刘奠还注意解决一些士人的后顾之忧，使他们真心实意，脚踏实地地为南汉政权服务。如赵光裔，原是中原大族，唐末滞留岭南，虽被委以高官，但“耻事伪国，常怏怏思归”。 刘龑知情，即令人模仿赵光裔手迹，遭使贵书至洛阳，召其二子并其家属皆至岭南，使赵光裔“惊喜，为尽心焉”。推诚相待，换取了士人的秉力支持。《新五代史》载，南汉建国后，“为国制度，略有次序，皆用此数人焉”。赵光裔在南汉为相二十余年，使南汉“府库充实，政事清明，辑睦四邻，边境无恐”。
在地方，刘龑接受兵部侍郎杨洞潜的建议，一改唐末以来以武人为刺史的流弊，主要任用士人为州刺史，“稗宣政教”，使“民受其福”，这一做法，使南汉地方吏治比较澄清。在史籍中，我们可以看到一些南汉地方官施行惠政的记载。如祯州(广东惠州市)刺史简文令“尽心民事”;得州(广西桂平县)刺史刘博古“有惠政，民多爱之”;郴州(湖南郴县)刺史陆光图“至郴，周恤穷民，招辑兵士，民皆呼为‘陆父”。相反，州县官吏贪浊残暴的记录却不多见。当然，这并不能说明南汉地方上真的没有贪官污吏，但这至少可以说明，南汉的地方吏治，总的来说，比以武人为刺史的中原王朝或其他割据政权要好。文士为官，纵或贪浊，其危害性总不如武人作官，愚鲁不驯，性贪行暴，动辄兴兵作乱，茶毒一方。南汉统治岭南半个世纪，历四主，除刘龑外，其余三主都属荒淫暴虐，政治腐败。为什么南汉不致出现重大动乱，为什么南汉 能苟延残喘呢?这大约与刘龚用文人治州县，手无兵柄，吏治较清;中央虽乱，地方不乱，岭南人民还能勉强维持生计有关。
另外，在拓展南汉疆域方面，刘奠也得到士人的大力协助。例如，刘龚兴师平定镇南(广东罗定县)叛乱，击败马楚对岭南西道的争夺，累战俱捷，尽有五管之地，就是因为得到兵部侍郎杨洞潜的协力襄助。 马皇后
赵昭仪：汉殇帝刘玢母，汉殇帝立，封为皇太妃
谢宜清 邕王 刘耀枢：早夭 康王 刘龟图：早夭 殇帝 刘弘度 中宗 刘弘熙 越王 刘弘昌：944年被刘晟所杀 齐王 刘弘弼：947年被刘晟所杀 韶王 刘弘雅：945年被刘晟所杀 镇王 刘弘泽：944年被刘晟所杀 万王 刘弘操：938年战死 循王 刘弘杲：943年被刘晟所杀 息王 刘弘暐：947年被刘晟所杀 高王 刘弘邈：954年被刘晟所杀 同王 刘弘简：947年被刘晟所杀 益王 刘弘建：947年被刘晟所杀 辨王 刘弘济：947年被刘晟所杀 贵王 刘弘道：947年被刘晟所杀 宣王 刘弘昭：947年被刘晟所杀 通王 刘弘政：955年被刘晟所杀 定王 刘弘益：947年被刘晟所杀