——同庆镇成功化解一宗20年信访积案
今年4月起，同庆镇开展“问责不作为，鼓励敢作为”专项活动以来，镇委书记黄亚春提出要主动作为促信访积案化解，鼓励干部敢于担当，强化部门联动，全面排查纠纷，着力化解信访积案，尤其是镇综治维稳中心要切实扛起责任，对症下药落实措施，在信访积案化解行动中干出成绩。截至8月底，今年同庆镇各级调委会共调处各类矛盾纠纷595宗，调处成功576宗，成功率为97%，调解协议履行率为99%，内容涉及土地纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、赔偿纠纷等多个方面。
在以上这组令人欣喜的数据中，有一宗长达20年的积案被成功化解，这就是梁土培同志自接手负责综治办工作后，摆在他面前的第一道棘手难题——李寿的信访问题。在镇委书记黄亚春、镇长张武成的指导下，在梁土培主任的用心组织以及包案工作组凝心聚力的努力下，今年8月29日，镇政府与李寿达成了停访息诉协议，签订了停访息诉承诺书。梁主任总结李寿信访案，认为这一宗历史积案得以成功化解，得益于“用心”二字，用心才能听到、想到、用到更细、更全面的信息，这样才能够对照有关法律法规，依据法律法规来处置问题。
一是用心“听心声”。梁土培主任接触后李寿案后，立即成立包案工作组，亲自上门到李寿家中倾听他的诉求，把案件的来龙去脉摸得一清二楚。李寿出生于同庆镇排塘村委会高仕地村，随母亲改嫁到本乡菩萨埇村，后又搬回高仕地村居住。1998年，经排塘村委会组织菩萨埇村组、高仕地村组与李寿协商达成协议，高仕地村集体同意重新调整土地后将分配责任田给李寿，李寿便放弃了菩萨埇村的责任田。但高仕地村重新调整土地方案迟迟无法达成共识，高仕地村集体根据大多数村民意见采取顺延的方式，不再调整土地，导致李寿在高仕地村的责任田没有落实，而此时菩萨埇村组已收回了李寿的责任田另作使用。此后，李寿多次进京到省上访。该镇综治信访维稳中心多次就此事组织调解，但始终未能突破难点，菩萨埇村、高仕地村重新土地调整的方案未能得到村民同意，李寿的责任田就此搁置了下来。
二是用心“解心结”。包案工作组多次与李寿进行推心置腹的沟通，从法律、情感入手，以炽热的心感悟李寿，设身处地站在李寿的角度考虑问题，使李寿的情绪逐渐平静下来。通过与李寿深入沟通，剖丝抽茧，工作组认为该案件的焦点在于李寿有权利享受责任田，菩萨埇村、高仕地村集体都曾同意分配责任田给他，但均不同意全村重新调整土地的方案。该如何突破这个难点呢？工作组一筹莫展，案件陷入了僵局。为此，镇委书记黄亚春召集镇长张武成、分管综治工作党委副书记李东辉、协管副镇长庄世杰、综治办主任梁土培、司法所所长郭旺伟，主持召开专题分析研判会。会上，黄书记提出要想化解李寿信访案，必须坚守法律政策和诉求问题底线，既要不违背土地承包法而又能使李寿落实责任田的诉求得到解决，关键在于能否找到契合点。黄书记的发言提醒了梁土培同志，会后他找到了有关土地承包的相关法律法规，仔细翻阅，细细思索，当看到《中华人民共和国土地承包法》“第十八条”时，他眼前一亮，灵机一动，脑海闪过一个新的调解方案。他先与高仕地村村长沟通，明确了村中尚有闲置的集体土地，后深入高仕地村与群众交谈，了解民意，更坚定了他的想法。于是，梁主任通知李寿到镇综治办，与他深入分析。李寿的心结在于他想通过高仕地村重新调整土地的方式以获得责任田，而责任田的落实方式不仅限于全村重新调整土地才能分配得到，还可以依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。李寿当时半信半疑，表示没有信心得到高仕地村三分之二以上村民代表的同意。梁主任当场向他表态，先由李寿找村民代表签名，从家族亲属中着手，再到左邻右舍，慢慢扩大到熟悉的村民，如果实在达不到比例，再由工作组出面动员村民。在梁主任的鼓励下，李寿的心结渐渐打开，决定去试一试。
三是用心“了心愿”。在工作组进村发动、解释政策后，高仕地村64户村民有57户签名同意，将高仕地村东干渠江堤窝闲置的两块集体土地共3.04亩承包给李寿户经营使用。当看着满满一版的签名、手模，李寿拉着工作组一行人的手，激动得说不上话。至此，李寿的责任田终于得以落实，他爽快地在停访息诉承诺书上签下了名字，这起长达20年的历史积案得以圆满化解。
接访群众、倾听诉求、梳理矛盾、多方协商、化解纠纷……这只是基层一线信访干部的日常工作，李寿案也只是纷繁复杂的基层信访的一个缩影。自同庆镇开展“问责不作为，鼓励敢作为”专项活动以来，成功破解了一系列信访积案、难案和“骨头案”,确保了全镇平稳可控。镇村干部进一步强化担当、主动靠前、积极作为，筑牢信访稳定防线，凝心聚力，上下一心，以更加有力的举措，更加过硬的作风，守土有责、履职尽责，全力以赴确保全镇社会大局和谐稳定，迎接党的十九大胜利召开。